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Estado de Alarma

El estado de alarma, también conocido como estado de alerta o conmoción, es el decreto realizado por un estado en caso de que se presenten circunstancias conflictivas de orden interno (desorden público, atentados contra la autoridad, desobediencia, delitos de terrorismo, etc.) o externo (guerras) que afecten de forma negativa a una nación y a sus ciudadanos. Sólo bajo circunstancias excepcionales debería ser decretado el estado de conmoción, considerándose los hechos que lleven a esta decisión de gravedad.

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Qué es estado de alarma

Un estado de alarma es un decreto que se toma en un país en caso de presentarse una situación que altere y ponga en serio peligro la estabilidad institucional y la seguridad de una nación, así como de las instituciones y la ciudadanía en general que hace vida en dicho país. Este debería ser decretado por un periodo no mayor de noventa días pudiendo ser prorrogado por hasta noventa días más.

La etimología de la palabra “estado” proviene del latín status, que significa “estar parado”; y el significado de la palabra “alarma” proviene del grito “¡Al arma!”, el cual se daba cuando existía alguna amenaza y debían ponerse a combatirla. En este sentido, significaría hacer frente o estar firme a la amenaza. En estos casos, se debe garantizar durante el estado de alarma protección civil.

En algunos países este concepto es aplicado, ya que no existe este mecanismo en todas las naciones. Se aplica el estado de alarma en España y el estado de alarma en Venezuela. De igual forma existe en países como Guatemala y Honduras. Las medidas ejecutadas estarán sujetas a la Constitución de la nación que aplique este mecanismo.

Este mecanismo fue plasmado en la pantalla grande con la película Estado de alarma 1965. Por otro lado, este término puede también referirse al estado de la mente del ser humano en la que no puede conciliar el sueño, también conocido como vigilia.

Los poderes que obtiene el Ejecutivo son: hacer decretos que tengan que ver única y exclusivamente con la situación o el conflicto por el cual se tomó la medida. Deben llevar la firma del Presidente, y podrán dejar sin validez a las leyes que lo contradigan. Estos decretos dejarán de regir al momento que se declare la normalidad en la nación. Esta medida podría restringir algunas garantías constitucionales.

Características del estado de alarma

Causas

  • Alguna deficiencia sanitaria, como el colapso del sistema o una epidemia.
  • Catástrofes, como los desastres naturales (grandes incendios forestales, terremotos, inundaciones).
  • La paralización de los servicios públicos o su deficiencia en su funcionamiento.
  • El desabastecimiento de productos de primera necesidad, como los alimentos y medicinas.
  • Calamidades públicas, cuyo origen puede ser natural (como los ejemplos descritos anteriormente) o antropogénico.
  • Consecuencias

  • Entre los derechos suspendidos dentro de este decreto se encuentra la libertad de tránsito vehicular y de personas.
  • Entre los derechos limitados estado de alarma, se tiene la restricción sobre la libertad de comercio.
  • En algunos casos, se restringe la libertad de expresión para evitar la propagación de falsos rumores.
  • El derecho a la propiedad puede sufrir también limitantes (un caso puede ser sobre los ciudadanos que adquieran mucho material para cubrir las necesidades durante la emergencia).
  • Podrían suspenderse las actividades regulares, como las escolares y laborales.
  • Estados de alarma según el país

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    • El estado de alarma en España es el estado de excepción menos grave que existe en ese país. Los causales que conllevan a su implementación son crisis sanitarias, desastres naturales, desabastecimiento y la paralización de algún servicio a la población. Otra cosa que establece la Constitución española estado de alarma es que puede ser aplicado a todo el territorio nacional o limitarse a una localidad en caso de que el gobernante de esa región así lo solicite.
    • El estado de alarma en Venezuela lo ejecuta el gobierno. Similar al caso anterior, las causas que pueden activarlo son las crisis sanitarias y las situaciones que alteren el bienestar y orden público, como las calamidades públicas.
    • En Guatemala, esta medida está contemplado en la Ley de Orden Público de ese país. Es aplicado en caso de invasión a su territorio, algún suceso que perturbe la paz, calamidades públicas o situaciones que atenten contra la seguridad nacional.
    • En Italia, este decreto también es contemplado en sus estatutos ante situaciones sanitarias, de perturbación de orden público o catástrofes.
    • En otros países como Colombia o Argentina, se habla de un “estado de emergencia”, cuyas características son equivalentes al estado de alarma.

    Ejemplos de estados de alarma

    • En diciembre de 2010, se decretó esta medida en España debido a la paralización del tráfico aéreo.
    • Debido a la pandemia por Coronavirus COVID-19; Italia, España, Venezuela, Argentina, Colombia, entre otros países, han adoptado estados de alarma, emergencia o excepción ante tal situación.
    • En Venezuela, el pasado 2019 la Asamblea Nacional de ese país declaró estado de alarma por unanimidad tras la interrupción total de la energía eléctrica a nivel nacional.

    Preguntas Frecuentes sobre Estado de Alarma

    ¿Qué es un estado de alarma nacional?

    Es un estado de excepción ejecutado cuando se origina una situación que suponga un riesgo colectivo, que conlleva restricciones.

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    ¿Qué es decretar un estado de alarma?

    Es llevar a cabo el mecanismo de restricciones enmarcados en los derechos constitucionales del país donde se aplique.

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    ¿Qué es el estado de alarma en México?

    En México se aplica es el llamado estado de emergencia, que consiste en la limitación de actividades no esenciales por causas de fuerza mayor.

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    ¿Cuáles son los derechos durante un estado de alarma?

    Los derechos fundamentales no se suspenden, por lo que podrán tener a disposición víveres para su adquisición, derecho a las comunicaciones y la inviolabilidad del domicilio. También está garantizado el derecho a la vida, se prohíbe la tortura y se garantizan los derechos humanos.

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    ¿Qué es un estado de alarma emocional?

    Se refiere al estado mental donde el individuo activa sentimientos defensivos, como por ejemplo, el miedo.

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    Bibliografía

    Martínez, Aurora. ( Última edición:26 de abril del 2020). Definición de Estado de Alarma. Recuperado de: //conceptodefinicion.de/estado-alarma/. Consultado el 11 de agosto del 2020