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Estado de Sitio

El estado de sitio es un régimen de excepción que debe ser declarado por el poder ejecutivo, en particular por el presidente que tiene el permiso de ejecutarlo. El estado de sitio está bajo el mando de la constitución de cada uno de los países porque se asemeja a la situación de guerra, además pueden otorgar facultades extraordinarias a las fuerzas de seguridad para la represión, por eso de esta manera garantizan la paz social y evita la explosión de violencia.

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Qué es estado de sitio

Es un régimen de excepción (en algunos países estado de guerra) que puede y debe ser impuesto por el jefe de estado con la aprobación de su gabinete legislativo. Un régimen de excepción es el mecanismo que tiene un país para hacer frente a situaciones excepcionales que requieren de medidas extremas y la cooperación de las fuerzas armadas limitando algunos deberes y derechos de los ciudadanos.

Las fuerzas armadas ejecutan las represiones. En esta situación, las garantías constitucionales son suspendidas de acuerdo al estado de sitio causas que originaron el decreto y su grado de gravedad, con base en las leyes del país donde se desarrolle. El estado de sitio en Colombia fue sustituido por estado de excepción debido a la promulgación de la Constitución de 1991.

Existe sobre el Estado de Sitio, película con el mismo nombre, la cual se basó en los sucesos acaecidos en Uruguay en los años 60, donde se evidenciaron atrocidades como la suspensión de sueldos y la represión de la oposición. Existe también Estado de Sitio Camus, que es una obra teatral de tres actos que data de 1948.

Causas del estado de sitio

Los estado de sitio causas usualmente corresponden a una conmoción interna o externa. Las dos causales para declarar esta medida son:

Alteración del orden externo

Producida por una guerra o invasión al Estado. Tiene distintas denominaciones: ataque exterior, guerra internacional, conflicto exterior o guerra exterior. No solamente se limita a un ataque físico sino también económico, para el cual se toma el título de “emergencia económica”, “estado de calamidad”, “estado de catástrofe”, etcétera.

En algunos países es suficiente la urgencia de la situación para la aplicación de esta medida y ejecutarlo a modo de prevención, sin carácter necesariamente represivo.

Conmoción interna

Determinado por algún suceso que altere el orden público, donde el comportamiento de los involucrados distan de las normas y leyes establecidas. Debe corresponder a un suceso de gran relevancia como una rebelión civil o insurrecciones armadas, para lo que se busca prevenir actos de agresión.

Consecuencias del estado de sitio

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Durante la aplicación de esta medida, las fianzas que brinda la Constitución pueden ser suspendidas por las detenciones. Habría actuaciones basadas solamente en la voluntad o capricho de una persona y no en la razón, la lógica o la justicia ante la falta de mecanismos legales, lo que hace que este régimen de excepción sea un mecanismo bastante cuestionado. A continuación dos grandes consecuencias de esta medida:

Consecuencias económicas

  • La reducción del flujo turístico, que tiene impacto sobre todo el territorio.
  • Al existir un confinamiento, numerosos establecimientos se verían en la necesidad del cierre de sus puertas, por lo tanto, de generar ingresos.
  • La presencia de un régimen de excepción en un territorio es signo de desestabilización, por lo que el interés extranjero en la inversión se ve disminuido.

Consecuencias sociales

  • Los ciudadanos quedarán sujetos a las autoridades militares para el juzgamiento de delitos que se relacionen con actos que perturben la paz y el orden del territorio.
  • En países como Honduras, pueden generarse situaciones en las que las autoridades puedan hacer uso y disposición de propiedades privadas de los propios y extranjeros, pero en casos de imperiosa necesidad.
  • En estos períodos, no pueden declararse delitos ni imponerse penas.
  • La ejecución de las medidas tomadas por las figuras de autoridad no está sujeta a la supervisión de un juez que vele por las libertades de cada individuo y el interés público.
  • Se establece la suspensión de garantías constitucionales, que es el cese de los derechos de los que gozan los ciudadanos, los cuales están establecidos en la Constitución, tales como ir de un lugar al otro, reuniones en público o manifestaciones.
  • Esta área está vinculada al toque de queda, porque tiene cierto horario en el cual se prohíbe la libre circulación de los ciudadanos.

Ejemplos de estado de sitio

  • Estado de sitio en Barillas, Huehuetenango, en Guatemala 2012, como consecuencia de disturbios ocasionados por la detención del ciudadano Mynor Manuel López Barrios, acusado de instigar a la población de rechazar un proyecto hidroeléctrico en la localidad.
  • Estado de sitio Chile 1973, donde hubo una revuelta militar para derrocar al presidente socialista Salvador Allende.
  • Estado de sitio Argentina 1976, aplicado luego que las Fuerzas Armadas de ese país ejecutaran un golpe de estado contra el gobierno de María Estela Martínez de Perón.
  • Estado de sitio en Guatemala 2019, que fue solicitado para algunos municipios debido a la muerte de tres soldados y hechos violentos que ocasionaron la muerte de varias personas.

Preguntas Frecuentes sobre Estado de Sitio

¿Qué es el estado de sitio?

Es un régimen de excepción que puede tomar un país en circunstancias graves que atenten contra la soberanía y seguridad de esa nación, e implica la suspensión de derechos constitucionales.

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¿Qué derechos se suspenden durante el estado de sitio?

La libre circulación y tránsito, confidencialidad de comunicaciones, libertad de expresión, derecho a la libertad, seguridad, derecho a manifestaciones, a que un detenido sea informado de sus derechos y derecho a un abogado.

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¿Cuál es la diferencia entre el estado de sitio y el estado de emergencia?

El estado de emergencia supone la suspensión o limitación parcial de algunas libertades para proteger a la población; mientras que el estado de sitio conlleva a la suspensión de todas las garantías que refleja la Constitución.

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¿Cuáles son las razones del estado de sitio?

Se aplica cuando existe una conmoción dentro del país o de origen externo que atenten contra la soberanía y seguridad de la nación.

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¿Cuál es el origen del estado de sitio?

Fue un mecanismo de emergencia utilizado por los militares franceses con base en la ley de ese país que databa de 1791.

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Bibliografía

Martínez, Aurora. ( Última edición:26 de abril del 2020). Definición de Estado de Sitio. Recuperado de: //conceptodefinicion.de/estado-sitio/. Consultado el 12 de agosto del 2020